Культура Кузбасса: Культурный потенциал Кузбасса

Учреждения культуры Кемеровской области работают в рамках регионального национального проекта «Культура», принятого Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №43 от 16 февраля 2006 года. Проектный метод решения задач позволяет точно определять направления развития отрасли в определенный временной период, максимально учитывать нужды и потребности сферы культуры.

Приоритетными направлениями проекта в 2009 году стали: повышение эффективности деятельности областных и муниципальных учреждений культуры; социальная поддержка работников культуры, кино и искусства; модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

В рамках первого приоритетного направления проекта «Культура» в течение 2009 года было организовано и проведено свыше 188 тысяч всевозможных фестивалей, концертов, выставок и других культурных акций, которые посетили более 24 миллионов человек.

Большое внимание уделяется сохранению и развитию библиотек как незаменимых центров для развития личности, духовности.

Совокупные фонды библиотек Кузбасса пополнились более чем на 170 тысяч документов. Комплектованию библиотечных фондов уделяется повышенное внимание, привлекаются средства бюджетов разных уровней, организовываются благотворительные акции. Так, тысячи книг были переданы населением Кузбасса в библиотечные коллекции в ходе областной акции «Подари книгу библиотеке», цель которой – привлечь население области к проблеме комплектования фондов библиотек Кузбасса, собрать для читателей новые книги.

В библиотеках Кузбасса проведено большое количество значимых мероприятий: социально-культурный проект «Большое чтение», проблемно-практический семинар «Сохранность библиотечных фондов», ежегодное заседание Клуба деловых встреч методистов Кузбасса по теме «Электронные ресурсы библиотек Кемеровской области: проблемы формирования и использования», телеконференция специальных библиотек для незрячих «Евразийский библиомост» на тему «Автоматизация библиотечных процессов как одно из важнейших условий качественного обслуживания инвалидов по зрению».

Важным событием для библиотечного сообщества стал V Сибирский библиотечный форум в Кемеровской областной научной библиотеке им.В.Д.Федорова, в рамках которого состоялись научно-практическая конференция «Модернизация сферы информационно-библиотечного обслуживания» и специализированная выставка-ярмарка.

За 2009 год театрально-зрелищными учреждениями области был показан 2761 спектакль, их посетило более 589 тысяч человек, представлены 32 премьеры. Театры Кузбасса активно участвовали в фестивалях и профессиональных конкурсах всероссийского, межрегионального и областного уровней. Ярким событием в культурной жизни Кузнецкого края стал областной фестиваль «Кузбасс театральный». Посмотреть фестивальные спектакли, отмеченные многочисленными дипломами и призами, смогли более 3500 зрителей. Спектакли гастрольного театрального марафона «КуклоМагия», увидели юные зрители и их родители из Кемерова, Новокузнецка, близлежащих городов и сел.

Кузбасс – один из немногих регионов России, сохранивший систему государственного кинопроката и кинообслуживания населения. Одной из последних тенденций кинообслуживания является переход на современные цифровые технологии, который невозможен без оснащения кинотеатров и киноустановок современным звуковым и кинопроекционным оборудованием. Особенно остро эта проблема стоит на селе. Департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области разработана стратегия развития киносети региона, в первую очередь учреждений культуры в сельских территориях, предполагающая их модернизацию и техническое переоснащение, создание мультидосуговых центров, предоставление возможности жителям села одновременно с городскими жителями увидеть лучшие премьерные картины, формирование комфортных условий для кинопросмотра и отдыха.

В регионе функционирует государственное автономное учреждение культуры «Кузбасскино», осуществляющее функции хранения государственного фильмофонда, продвижения кинофильмов и организации кинообслуживания населения на территории Кемеровской области. На 1 января 2010г. фильмофонд Кузбасскино вместе с филиалами в городах Мариинск и Новокузнецк составляет 11256 фильмокопий. Кемеровская область обладает уникальным государственным фильмофондом, отражающим развитие отечественного и зарубежного кинематографа на протяжении нескольких десятилетий. В фонде Кузбасскино – лучшие киноленты каждой эпохи. За последние пять лет в государственный фонд Кемеровской области приобретено 159 новых лучших отечественных и зарубежных кинофильмов. Из общего количества приобретенных фильмов за 5 лет, в фонде Кузбасскино более 60% - новые отечественные. Среди новых фильмов важную роль играют тематические фильмы и социальные кинопрограммы. Кроме пополнения фильмофонда, Кузбасскино организует на территории Кемеровской области прокат премьерных кинолент. Это дополнительное качественное насыщение репертуара кинотеатров и киноустановок нашего региона. Организация самых ярких кинопремьер осуществляется для зрителей малых, средних городов и сельских территорий области одновременно с крупными мегаполисами страны. В 2009г. Кузбасскино представило кузбассовцам 68 премьерных фильмов отечественного и зарубежного кинематографа. В 2009г. общее количество выданных кинопрограмм составило 10340, количество обслуженных зрителей - 330750 человек.

В Кузбассе в 2009 году действовало шесть творческих Союзов - Кемеровское отделение Союза театральных деятелей РФ, Кемеровское отделение Союза писателей России, Кемеровское отделение Союза российских писателей, Кемеровская организация Союза художников России, Новокузнецкая организация Союза художников России, Кемеровская региональная общественная творческая организация Союза композиторов РФ. Творческие Союзы объединяют в своих рядах актеров, профессиональных художников, композиторов и литераторов, которые своим творчеством вносят достойный вклад в развитие культуры Кузнецкого края.

В Кемерово и Новокузнецке работают «Дом актера», «Дом художника», «Дом литераторов» и Дом творческих союзов.

В 2009г. в учреждениях культуры клубного типа насчитывался 301 коллектив, со званием «народный» и «образцовый». Коллективы, носящие почетное звание: «народный самодеятельный коллектив», «образцовый самодеятельный коллектив» и обладающие исполнительским мастерством, высокохудожественным репертуаром, осуществляли активную концертную деятельность по культурному обслуживанию населения, занимали значительное место в культурной жизни района, города, области.

Сегодня в Кузбассе динамично развивается культурный туризм. Естественной базой для его развития стала разветвлённая музейная сеть. В 3 областных, 41 муниципальном музее области собраны уникальные археологические, этнографические, художественные коллекции, хранятся личные фонды известных деятелей промышленности, науки и культуры, коллекции старопечатной книги и оружия, фотографии и кинохроника, образцы продукции предприятий Кемеровской области.

Ярким событием в культурной жизни Кузнецкого края стали выставочные проекты Кемеровского областного музея изобразительных искусств: «Ярославская икона 17-19 веков» и цикл «Созвездие регионов» (встреча с ведущими художниками, скульпторами Красноярска). В декабре 2009 года в музее отрылась тематическая выставка из фондов Государственной Третьяковской галереи «Цветы-остатки рая на земле». Кемеровский областной краеведческий музей продолжил реализацию проекта передвижной выставки «С любовью к Кузбассу» из коллекции «Подарки Губернатору А.Г. Тулееву».

Особым успехом у жителей и гостей Кемеровской области пользуются музеи-заповедники «Томская писаница», «Кузнецкая крепость», «Красная горка», «Мариинск исторический. Здесь можно совершить увлекательное путешествие во времени, стать участником фольклорного праздника, многое узнать о Кузбассе и кузбассовцах. На юге Кузбасса, в Таштагольском районе, создаётся музей-заповедник «Трёхречье». Совсем скоро здесь будет подготовлен для туристического показа лесозаготовительный лагпункт сталинских времён, этнографический павильон традиционной шорской культуры, древние поселения жителей бронзового века, пещера «снежного человека».

С культурными ценностями музеев Кемеровской области ежегодно знакомится не менее 2 млн. человек. В музейное сообщество Кузбасса входят более 380 ведомственных и школьных музеев. Музеи региона ежегодно проводят для своих посетителей более 2000 новых выставок, около 7 тысячи лекций. В образовательных программах музеев участвуют более 250 тысяч кузбасссовцев. Большое внимание уделяется внедрению современных информационных технологий в сферу учёта, хранения и представления музейных ценностей. Сегодня 3 областных и 12 муниципальных музеев имеют собственные сайты, в 4 музеях имеются точки общественного доступа к наиболее значимым коллекциям.

Наблюдения последних лет подтверждают сохраняющийся интерес населения к музейным коллекциям и мероприятиям.

В Кузбассе сложилась устойчивая система социальной поддержки, в том числе – поддержки работников культуры, кино и искусства. Все введенные в 2006-2008гг. меры поощрения и стимулирования творческой активности работников культуры и талантливой молодежи продолжают действовать: артисты Губернаторских коллективов получают ежеквартальные премии в размере оклада. Кроме этого, начиная с января 2008г. ежемесячные пособия в размере 3 тыс.рублей получают 95 членов всероссийских творческих союзов писателей, художников, театральных деятелей, находящихся на пенсии, либо оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Особое внимание в рамках проекта обращено на поддержку талантливых детей. Юные музыканты, художники, литераторы, хореографы, представители других творческих направлений поддерживаются Администрацией Кемеровской области с 1992 года. На сегодняшний день 150 стипендиатов Губернаторского культурного центра «Юные дарования Кузбасса» получают стипендии в размере 1000 рублей каждому. За 17 лет более 1000 стипендиатов отмечено областными наградами – почетными грамотами, благодарственными письмами, золотыми именными часами Губернатора, медалью «Надежда Кузбасса».

В 2009 году из 150 стипендиатов Фонда, 128 человек стали лауреатами международных и всероссийских конкурсов. 44 человека награждены областной наградой – медалью «Надежда Кузбасса». Ежегодно талантливые дети Кемеровской области становятся победителями Общероссийского конкурса «Молодые дарования России».

В целях активизации творческой инициативы деятелей культуры и искусства в рамках проекта «Культура» под патронатом Губернатора проводятся профессиональные конкурсы среди работников культуры и искусства, музеев, библиотек, клубов, школ искусств и творческих коллективов.

По итогам конкурса, проведённого в 2008 году, пяти творческим проектам Кемеровской области были присуждены гранты Президента Российской Федерации в области культуры и искусства. Гранты Президента РФ получили: два проекта для детей с ограниченными возможностями: «Развитие творческого потенциала детей с ограниченными возможностями как популяризация памятника наскального искусства «Древнее Святилище «Томская Писаница» и проект кемеровской Детской школы искусств №45 «Звезда на ладони»; проект «Люди и куклы: играем вместе» Новокузнецкого театра кукол «Сказ»; «Библиотека – территория толерантности» «Детской централизованной библиотечной системы г.Новокузнецк»; «Маэстро России – одарённым детям Сибири» Губернаторского культурного центра «Юные дарования Кузбасса».

Среди наиболее значимых реализованных и начатых проектов 2009 года необходимо назвать: XXXIX танцевальный марафон на призы Администрации Кемеровской области при информационной поддержке «Аргументы и факты в Кузбассе», Всероссийский фестиваль-конкурс любительского циркового искусства «Под сводом старого шатра», VI областная выставка пленэрных работ преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства Кемеровской области; III областной детский фестиваль-конкурс джазовой музыки «Блюз под снегом», XXIV Международный фестиваль «Джаз у Старой крепости», областной фестиваль-конкурс детско-юношеских фольклорных коллективов «Троицкие забавы», ежегодный фестиваль детской эстрадной песни «На свободной земле», областной фестиваль-конкурс народного творчества городских округов и муниципальных районов Кемеровской области «Моя малая Родина», III региональный фестиваль детских любительских театров кукол Сибирского региона «Кукла в детских руках», областная выставка произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства ветеранов войны и труда «Кузбасс мастеровой», VIII Областной фестиваль военно-патриотической песни «Виктория», VII Всекузбасский конкурс собирателей и исполнителей фольклора «Музыкальный ларец», проект «Маэстро России – одаренным детям Кузбасса», Первый Международный фестиваль-конкурс творческих индустрий современного полиса «С любовью к городу», областной пленэр художников-любителей «Краски кузбасского лета», первый Кузбасский фестиваль авторской песни «Спас на Томи», 18-й Всероссийский фестиваль авторской песни «Бабье лето», литературный праздник «Федоровские чтения», 7-ой областной конкурс молодых исполнителей эстрадной песни «Кузбасс-Поколение 2009», V областной конкурс исполнителей народной песни им.Л.Руслановой, областной конкурс молодых семей «Ты + я – мы семья!», фестиваль-конкурс самодеятельного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья «Лучики надежды», V открытый городской фестиваль-конкурс театральных коллективов «Театр лики» и многие другие.

В Кузбассе с 2007 года доброй традицией стало проведение масштабной акции - Дней культуры в Кузбассе. Объединение трех майских праздников – Международного дня музеев, Дня славянской письменности и культуры и Общероссийского дня библиотек, наполняет две майские недели чередой ярких, зрелищных, просветительских мероприятий, цель которых - организация досуга и отдыха населения, обеспечение свободного доступа к культурным ценностям и благам, популяризация культурной деятельности.

Одним из приоритетных направлений в работе департамента является содействие в сохранении и развитии самобытной национальной культуры народов проживающих в области. С этой целью ежегодно проходят традиционные национальные праздники, в которых участвуют более 1500 тыс. человек. Это: татарский «Сабантуй», шорский «Пайрам», телеутский «Ильин День», славянский «Троица», еврейский «Песах» и «Пурим», Губернаторская ёлка «Хоровод дружбы», детский фестиваль национальных культур «Родники Кузбасса», районные Дни шорской и телеутской культуры, спартакиады коренных малочисленных народов, творческие встречи шорских поэтов и писателей, членов Союза писателей России в г. Осинники, посвященные памяти Степана Торбокова.

Традиционно главный кузбасский праздник – День шахтёра – неизменно сопровождается самыми разнообразными мероприятиями, которые посвящены чествованию представителей шахтерской профессии, прославлению шахтерского труда. Во всех шахтерских городах области проходят праздничные программы и концерты, народные гуляния, митинги-реквиемы, викторины и конкурсы, спортивные состязания, дискотеки, праздничные салюты и фейерверки. В музеях и библиотеках области проводились многочисленные экскурсии, экспонировались тематические выставки

Общий объем расходных обязательств за 2009 год составил-3751,7 млн.руб.,
в том числе по источникам:

(млн. руб.)
Источники финансирования	2007	2008	2009
Федеральный бюджет	17,1	43,1	33,8
Областной бюджет	427,7	607,2	551,4
Муниципальный бюджет	2227,9	2709,1	2647,3
Внебюджетные средства:	350	485,7	335,2
В том числе платные услуги	252	327,8	320,5
Программы	35,5	31,4	32,7
Другие источники (резервный фонд, капитальные вложения, транспорт, оздоровление и др.)	74	126,5	151,3
Всего	3132,2	3845,1	3751,7

Расходы консолидированного бюджета на культуру в 2009 году в расчете на одного жителя составили 1324 руб. (в 2008г. – 1363 руб., 2007г. – 1105 руб.).

Из федерального бюджета поступили средства в 2009 году учреждениям культуры области 33,8 млн. руб., в т.ч. на хореографический конкурс для ГУК «Кемеровский областной центр народного творчества и досуга» -250 тыс. руб., на проведение кинотура «Молодое кино России» ГАУ Кузбасскино -200 тыс. руб., на обеспечение сохранности информационных ресурсов ГУК «Кемеровская областная библиотека для детей и юношества» путем установки противокражных систем -145 тыс. руб. и на микрофильмы -111 тыс.руб., на реставрацию произведений из фондов ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» -400 тыс.руб., на осуществление проекта «Развитие творческого потенциала детей с ограниченными возможностями как популяризации памятника наскального искусства» ГУК «Историко-культурный и природный музей-заповедник «Томская писаница» - 180 тыс. руб., для проведения мониторинга состояния, сохранности и использования объектов культурного наследия- памятников истории и культуры федерального значения -700 тыс.руб., на осуществление проекта «Люди и куклы играем вместе» ГУК Новокузнецкий театр кукол «Сказ»-140,5 тыс.руб., на гранты «Маэстро России одаренным детям Сибири» -350 тыс.руб. и премия юным дарованиям Кузбасса - 40 тыс. руб., на осуществление проекта «Звезда на ладони» ДШИ № 45 г.Кемерово -200 тыс.руб., на осуществление проекта «Библиотека-территория толерантности» ЦБС г.Новокузнецка -178 тыс.руб., на библиотечные фонды муниципальным библиотекам – 8993 тыс. руб., по программе «Социально-экономическое развитие наций и народностей» на строительство школы-интернат в п. Ортон (Междуреченск) – 21900 тыс. руб.

Из областного бюджета в 2009 году было выделено на региональные целевые программы: «Культура Кузбасса» - 19,95 млн. руб., «Социально-экономическое развитие наций и народностей» - 12,05 млн. руб., Закон «Об образовании» - 0,68 млн.руб., на оздоровление работников – 3,35 млн.руб., на мероприятия по профилактике терроризма и наркомании – 0,64 млн.руб., на реконструкцию Музыкального театра Кузбасса, – из программы – 77,72 млн.руб., из РЦП «Транспорт» - 3,63 млн.руб. (9 автомобилей), премирование и помощь молодым талантам – 7,45 млн.руб., на оказание адресной материальной помощи - 0,623 млн. руб.

В 2009 году повышался фонд заработной платы всей сфере с 1 января 2009 года на 10%. Средняя заработная плата 2009г. в отрасли составила 9033 руб. и увеличилась на 837 руб. в месяц или 11% по сравнению с 2008 годом. Самая низкая заработная плата у клубных – 6913 руб. и у работников кино – 7455 руб., в территориях: Чебулинском и Беловском районах. Выше средней областной заработная плата у работников культуры г. Кемерово, г. Новокузнецка.

В рамках Программы антикризисных мер Кемеровской области департамент культуры и национальной политики продолжил реструктуризацию и оптимизацию сети муниципальных учреждений культуры. За 2009г. было преобразовано 118 учреждений с экономическим эффектом 15 млн.руб. Это позволило сократить расходы на содержание помещений, коммунальные услуги, повысить качество предоставления культурных услуг и сделать учреждения культуры более востребованными населением.

В целом совершенствование системы управления учреждениями культуры, обусловлено следующими обстоятельствами: во-первых, осуществляемый переход на новые принципы организации административно-территориального управления государством обуславливает изменения форм организации деятельности учреждений культуры; во-вторых, наблюдается тенденция на развитие устойчивых отношений между учреждениями культуры и потребителями их продукта; в-третьих, необходимостью адаптации учреждений культуры к рыночным условиям.
Для оптимизации расходов, направленных на содержание учреждений культуры с 1.01.2009г. переведены в новую правовую форму «автономные» 12 учреждений культуры: 5 театрально-зрелищных учреждений, Кузбасскино, парк, 2 музея и 3 клуба. С 1.01.2010г. переходит в новую правовую форму «автономные» музей-заповедник «Томская Писаница». В связи с этим увеличилась доля платных услуг на финансирование социально-значимых расходов (заработная плата, коммунальные услуги).

За 2009 год были сокращены расходы на содержание областных учреждений культуры на сумму 143,5 млн. руб., это, прежде всего бюджетные расходы по услугам связи, транспортные, приобретение основных средств, по капитальному ремонту учреждений культуры.

В целях экономии энергоресурсов во всех учреждениях культуры и искусства Кемеровской области велись плановые ремонты электропроводок, замена ламп на энергосберегающие, установка приборов учета контроля (счетчиков) за потреблением энергии. Не допускалось подключение дополнительных источников электропотребления. Оплата потребления производилась по фактическому расходу. Во всех учреждениях действовали приказы о мерах по экономии коммунальных услуг и назначены ответственные сотрудники.

По итогам 2009 г. проведен мониторинг по потреблению коммунальных услуг в государственных учреждениях культуры, искусств, на его основании экономия бюджетных средств по энергоресурсам составила 8,22 млн. руб., в том числе:

теплоэнергия: 4,8 млн. руб. - 5,9 тыс. Гкал;
электроэнергия: 3,2 млн. руб.- 1700 тыс. кВт;
вода: 0,22 млн. руб. - 12,8 тыс. м3.

Особый вклад в проведение энергосберегающих мероприятий внесли ГОУСПО «Новокузнецкое училище искусств», ГОУСПО «Кемеровское областное художественное училище», ГУК «Кемеровский областной центр народного творчества и досуга», ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В. Д. Федорова», ГАУК «Прокопьевский драматический театр им. Ленинского комсомола», ГАУК КО «Кемеровская государственная областная филармония им. Б. Т. Штоколова».

Доходы учреждений культуры складывались из платных услуг, от поступлений спонсоров, грантов и других источников. За 2009 год учреждениями культуры получено доходов 335,2 млн.руб.

По доходам от уставной деятельности учреждения культуры области входят в первую десятку учреждений субъектов РФ.
Доля доходов от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, от бюджетного финансирования в отрасли составляет 10,5%.